Phạm Ninh chỉ ngây người một canh giờ liền cùng Minh Nhân cáo biệt, hắn buổi chiều còn phải xem sương quân diễn luyện phòng ngự trận, thực sự bận quá không có thời gian, mà buổi chiều Minh Nhân cũng muốn rời đi Lai Châu cảng đi trước Tuyền Châu, trước khi đi, Phạm Ninh muốn mấy giỏ cây dừa cùng hai chuỗi vừa mới dưỡng thục chuối tiêu, cấp thủ hạ nếm thử quang vinh.

Vào lúc ban đêm, Phạm Ninh liền ngay cả đêm rời đi Lai Châu chạy về Ứng Thiên phủ.

Ba ngày sau, Phạm Ninh một chuyến đã tới Ứng Thiên phủ nhất phía đông Ngu Thành huyện, lúc này đã là giữa trưa, huyện thành còn tại ngoài ba mươi dặm, Phạm Ninh thấy ven đường có tòa quán trà, liền đối với hơn mười người thủ hạ nói: “Qua bên kia ăn một chút gì, chúng ta nghỉ một lát.”

Mọi người nhao nhao xuống ngựa, dẫn ngựa đi vào quán trà trước, quán trà chưởng quỹ vội vàng vẻ mặt tươi cười chào đón, “Hoan nghênh khách quan đến nghỉ ngơi một lát, uống chén trà nóng!”

“Có rượu, tới trước một vò!”

“Có rượu, có chính ta nhưỡng lê rượu, xa gần nổi tiếng, khách quan cần phải thật tốt nếm thử!”

Mọi người buộc lên ngựa, vào quán trà ngồi xuống, tiểu nhị ôm một vò rượu tiến lên cho bọn hắn rót rượu, theo quy định, nông thôn rượu chỉ có thể chỉ nhưỡng uống một mình, không cho phép bán ra, bất quá cũng chỉ có kinh thành quản đến nghiêm, cái khác từng cái địa phương trên cơ bản cũng không quản được.

Phạm Ninh cũng lười quan tâm chuyện này, lại hỏi: “Có ăn cái gì?”

“Có thịt băm bánh canh, canh trứng bánh, bánh bao thịt, món chay bánh bao, thịt muối, đậu hũ, bánh rán khỏa rau ngâm, thịt dê bánh rán vân vân, còn có tươi mới lê cùng quả hồng.”

“Mỗi người đến một bát thịt băm bánh canh, cái khác bánh bao thịt, thịt muối, thịt dê bánh rán, có bao nhiêu lên bao nhiêu!”

“Khách quan chờ một lát, lập tức tới ngay.”

Mấy tên tiểu nhị vội vàng đi bị món ăn, Phạm Ninh dò xét một chút chung quanh, quán trà tiếp theo cùng tám, chín tấm bàn, bọn họ chiếm bốn bàn, cái khác mấy cái bàn cũng trên cơ bản ngồi đầy.

Lúc này, Phạm Ninh thấy gần nhất một cái bàn trước ngồi mấy tên người mặc tạo áo công sai, một người đàn ông tuổi trung niên mang theo cái cùm bằng gỗ, sầu mi khổ kiểm ngồi ở một bên.

“Mấy tên quan sai ca ca, cho ta cũng ăn bát rượu a!” Mang cái cùm bằng gỗ nam tử cầu khẩn nói.

“Hừ! Ăn kiện cáo còn muốn chiếm tiện nghi của chúng ta, hoặc là rượu của chúng ta tiền ngươi đến đào, hoặc là liền ngậm miệng!”

“Trên người của ta vừa vặn không có tiền, nếu không trước thiếu mấy vị, lát nữa ta nhất định còn.”

Cầm đầu công sai nhìn một chút hắn, liền ngoắc nói: “Tửu bảo, lại đến bốn bát rượu!”

Bên cạnh một bàn người thấp giọng nghị luận: “Tai bay vạ gió a! La viên ngoại luôn luôn trung thực nhát gan, loại chuyện này bị hắn bày ra, hắn cũng chỉ có nhận xui xẻo.”

“Đúng rồi! Lúc trước liền khuyên hắn không cần làm cái này đô bảo chính, hắn không nghe, còn cho là mình làm quan, kết quả vô ích ăn kiện cáo.”

Phạm Ninh trong lòng có chút kỳ quái, liền hỏi bên cạnh một người khách nhân, “Cái kia nam tử trung niên là đô bảo chính?”

“Là Thụ Sơn hương La viên ngoại, trong phủ phổ biến bảo giáp pháp, hắn làm tới đô bảo chính.”

“Vậy làm sao lại bị kiện?” Phạm Ninh lại hỏi.

Khách nhân cười lạnh một tiếng nói: “Bọn họ quê nhà thiếu thuế nghiêm trọng, trong huyện giao trách nhiệm hắn trong một tháng đem thu thuế đi lên, hắn người này thanh danh không tốt lắm, nghe nói rất nhiều nông hộ cũng lờ đi hắn, kết quả thuế ruộng thu không được, trong huyện đem hắn giam giữ.”

Phạm Ninh nhướng mày, “Dựa theo bảo giáp pháp quy định, nếu như đô bảo chính thu không được thuế, hắn có thể giao cho trong huyện, do trong huyện phái người xuống nông thôn thúc thuế, cùng cái này đô bảo chính có liên can gì?”

Một tên lão giả khác lắc đầu, “Không hiểu cũng đừng nói mò, La viên ngoại bị bắt không phải thuế ruộng sự tình, mà là chi phí phụ quá lớn, hắn bị người nói với, mới bị bắt.”

“Còn có cái gì chi phí phụ?” Phạm Ninh quả thực không hiểu.

Lão giả thấy Phạm Ninh không giống người bình thường, liền lắc đầu, “Cái này ta cũng không thể nói, nói sẽ rước họa vào thân, quan nhân cũng đừng khó xử ta.”

Phạm Ninh cũng không nhiều hỏi, lúc này công sai uống rượu xong, áp lấy La viên ngoại đi, bên cạnh mấy người khách cũng tính tiền rời đi, không bao lâu, trong quán trà chỉ còn lại Phạm Ninh bọn họ bốn bàn người.

Đi theo Phạm Ninh tuần sát Công Tôn Huyền Sách thấp giọng hỏi: “Phủ quân, có phải hay không bảo giáp pháp xảy ra chuyện rồi?”

Năm ngoái Vương An Thạch muốn tại Ứng Thiên phủ làm thử biến pháp, đạt được Triệu Trọng Châm đại lực ủng hộ, Phạm Ninh mặc dù ngăn lại mạ non pháp, nhưng bảo giáp pháp vẫn là áp dụng.

Bảo giáp pháp tác dụng là vì cam đoan thuế phú thúc giao nộp, trước kia cũng là trong huyện phái công sai xuống nông thôn đi từng nhà muốn thuế, trong huyện áp lực rất lớn, cũng căn bản bận không qua nổi.

Áp dụng bảo giáp pháp phía sau, đổi do đô bảo chính phụ trách thu thuế, không chịu nộp thuế đau đầu thì do trong huyện phái người thúc giao nộp, không có quan hệ gì với đô bảo chính, Phạm Ninh cũng cảm thấy áp dụng bảo giáp pháp năng cực kỳ giảm bớt trong huyện gánh vác, có lợi cho thu thuế, liền đồng ý.

Phạm Ninh lắc đầu, “Ta cũng không biết, bất quá ta cảm giác có chút kỳ quái, bảo giáp pháp hẳn không có cái gì lỗ thủng mới đúng, ngươi hỏi một chút chưởng quỹ a!”

Công Tôn Huyền Sách lập tức đem chưởng quỹ triệu đi lên, hỏi hắn nói: “Vừa rồi vị kia La viên ngoại bị bắt là chuyện gì xảy ra?”

Chưởng quỹ có chút khó khăn, hồi lâu nói: “Trong này có chút phức tạp, quan nhân không phải người địa phương, tốt nhất đừng nghe ngóng, biết gây họa.”

“Ngươi tùy tiện nói một chút, chúng ta cũng tùy tiện nghe một chút, ra toà này quán trà, chúng ta cũng liền quên.”

Chưởng quỹ thấy trong quán trà không có người địa phương, liền hạ giọng nói: “Trong này kỳ thật nói không rõ ràng, công sai xuống nông thôn cũng muốn ăn ở, còn muốn phụ cấp tiền, những thứ này chi tiêu trong huyện không gánh chịu, quán cấp nông thôn, nghe hình như không nhiều, nhưng một năm lại, cũng là một số tiền lớn.”

“Không đúng sao!”

Phạm Ninh mở miệng nói: “Công sai xuống nông thôn phí thế nào lại là trong thôn đến gánh chịu? Những thứ này chi phí phụ vẫn luôn là huyện nha gánh vác.”

Phạm Ninh biết cái này bút phí tổn kỳ thật vẫn liền có, bởi vì quan phủ là thay Chuyển vận sứ ti thúc thuế, Chuyển vận sứ ti liền sẽ căn cứ mức thuế hàng năm phụ cấp cấp địa phương quan phủ một bút thu thuế phí dịch vụ, lại từ mỗi người châu phân giải cấp mỗi người huyện, Đại Tống lập quốc đến nay vẫn liền có, lần này phổ biến bảo giáp pháp cũng không liên quan đến cái này bút phí tổn.

Chưởng quỹ lắc lắc đầu nói: “Sự tình không có đơn giản như vậy, như không có chỗ tốt, ai nguyện ý làm đô bảo chính? Bảo nha cũng có chi tiêu.”

Phạm Ninh có chút minh bạch, đây chính là bảo giáp pháp bên trong gặp phải một cái vấn đề mới, Bảo chính cùng đô bảo chính chi tiêu người nào đến gánh chịu?

Vương An Thạch ban bố điều khoản bên trong minh xác quy định đô bảo chính chi tiêu hẳn là trong huyện gánh chịu, trong huyện công sai đi làm số ngày giảm bớt, như vậy một bộ phận chi tiêu nên chuyển cho mỗi người quê nhà mỗi người bảo, làm bọn họ kinh phí.

“Có phải hay không cái này La viên ngoại lén lút phân chia Bảo chính chi tiêu, kết quả mức quá lớn, bị người nói với rồi?”

“Mức là rất lớn, nghe nói cái này La viên ngoại một năm thu ba trăm quan tiền, không sai biệt lắm một nhà một quan tiền, nhưng tiền này đến cùng nên người nào cầm, đây mới là mấu chốt, khách nhân rõ chưa?”

Phạm Ninh chậm rãi gật đầu, hắn hoàn toàn minh bạch, trong huyện tức giận cũng không phải là bởi vì La viên ngoại tự tiện hướng về phía bách tính phân chia chi phí phụ, mà là số tiền kia bị La viên ngoại độc chiếm, đây mới là La viên ngoại bị bắt nguyên nhân.

. . . . .

Mọi người ăn uống no đủ, lại lên ngựa xuất phát, Công Tôn Huyền Sách hỏi: “Phải đi huyện nha sao?”

Phạm Ninh lắc đầu, “Trực tiếp về Ứng Thiên phủ.”

“Phủ quân không muốn quản chuyện này?”

“Quản thì đã có sao, mặc kệ thì phải làm thế nào đây?”

Phạm Ninh khe khẽ thở dài, hỏi: “Ngươi cảm thấy bảo giáp pháp vấn đề ở chỗ nào?”

Công Tôn Huyền Sách suy nghĩ một chút nói: “Bảo giáp pháp thực chất chính là tại quê nhà cái này một cấp tăng lên một cái nha môn, tựa như cái kia chưởng quỹ xưng hô, bảo nha, chúng ta Ứng Thiên phủ có lẽ không thừa nhận, nhưng ở bách tính trong mắt, nó lại thật sự tồn tại.”

Phạm Ninh gật gật đầu, “Trước kia trong huyện các loại chi tiêu cũng trông cậy vào dưới mặt phát, vẫn luôn cực kỳ túng quẫn, gọi là nước dùng nấu huyện nha, hiện tại tăng lên một cái bảo nha, trong huyện liền có một cái vơ vét của cải chi đạo, biến pháp kết quả chính là triều đình thu nhập gia tăng, nhưng bách tính lại càng thêm khốn khổ.”

“Phủ quân nói đúng, triều đình bản ý là không muốn cấp bách tính gia tăng gánh vác, nhưng đến trong huyện, biến pháp liền thành vơ vét của cải chi đạo, trong huyện thu nhập dồi dào, triều đình thuế phú bảo đảm, nhưng kết quả cuối cùng lại là bách tính gánh vác gia tăng thật lớn.”

“Một điểm không sai, biến pháp bản chất chính là lợi ích một lần nữa phân phối, nhưng nếu như triều đình không động được quyền quý lợi ích, như vậy triều đình gia tăng lợi ích từ đâu tới đây? Nói cho cùng vẫn là bóc lột bách tính.”

Phạm Ninh trong lòng vô cùng cảm khái, nếu như tương lai Vương An Thạch phổ biến biến pháp, chỉ sợ chính mình cũng phải trở thành người chống lại.

Tống triều thực hành chính là cường kiền yếu nhánh, quân đội không cần nói, cấm quân trực thuộc ở ba nha, sương quân thuộc về An Phủ sứ ti, địa phương quan phủ chỉ có chút ít hương binh.

Mà tại tài chính bên trên, nông thôn thuế phú thu nhập thuộc về Chuyển vận tư, thành thị thương nhân thuế cùng trà rượu mấy người hàng chủ lực chuyên bán thu nhập thuộc về đề cử ti, châu huyện quan nha gần như không có thu nhập, chỉ có thể dựa vào triều đình chuyển một chút kinh phí, hoặc là thông qua địa tô, tiền thuê nhà thu hoạch được chút ít thu nhập bổ sung tài lực.

Cứ như vậy, triều đình đúng chỗ khống chế liền vô cùng kiên cố, có thể hữu hiệu phòng ngừa Hán mạt địa phương cát cứ cùng Đường triều phiên trấn cát cứ tái diễn.

Cũng bất cứ chuyện gì cũng có lợi có hại, chính là bởi vì triều đình cường đại áp chế sứ địa phương quan phủ không cách nào hướng lên đột phá, như vậy cũng chỉ có thể hướng phía dưới tìm kiếm tài nguyên, nhưng trăm năm qua chế độ vững chắc, địa phương quan phủ cũng khổ vì không có khuếch trương tài nguyên lấy cớ.

Vương An Thạch biến pháp cuối cùng biến thành hại dân chi pháp, căn nguyên chính là ở đây, một khi áp dụng biến pháp, địa phương quan phủ đã tìm được hướng phía dưới bóc lột bách tính lấy cớ, áp chế trăm năm địa phương quan phủ dục vọng một khi bị phóng xuất ra, thế tất sẽ đối với nông thôn cơ sở hình thành cường đại lực phá hoại.

Nhìn thấu biến pháp thực chất, giờ khắc này Phạm Ninh càng thêm kiên định tín niệm của mình, Đại Tống nếu muốn thay đổi ba nhũng cùng suy yếu lâu ngày cục diện, nhất định phải đối nội áp dụng cường quân, mà đối ngoại áp dụng khuếch trương cướp đoạt, trừ cái đó ra, không còn cách nào khác.